Darum steigen in Adliswil die Abwassergebühren um 25 Prozent

Ursprünglich wollte der Stadtrat die Abwassergebühren neu verteilen, ohne insgesamt mehr Geld einzunehmen. Künftig soll nicht mehr allein der Wasserverbrauch über die Höhe der Gebühren entscheiden. Bisher bezahlten die Liegenschaftenbesitzer eine Abgabe pro Kubikmeter Wasser, den die Haushalte und Betriebe in der Liegenschaft verbrauchen. Neu setzt sich die Abwassergebühr aus drei Teilen zusammen:

Mengenabhängige Gebühr: Sie richtet sich weiterhin nach dem Wasserverbrauch. Grundgebühr: Sie wird pro Wasseranschluss eines Gebäudes erhoben. Regenwassergebühr: Ihre Höhe richtet sich nach der Grundstücksfläche. Die Ansätze der drei Teilgebühren sind so gestaltet, dass die Grundgebühr und die Regenwassergebühr je 20 Prozent der Gesamtbelastung ausmachen, die mengenabhängige Gebühr 60 Prozent. Im alten Modell war die Abwassergebühr zu 100 Prozent mengenabhängig.

Die neue Methodik basiert auf den neuesten kantonalen Empfehlungen und wurde vom Stadtparlament im Dezember 2025 in der sogenannten Siedlungsentwässerungsverordnung festgeschrieben. Offen gelassen hat das Parlament damals, wie hoch die neuen Gebührenarten ausfallen werden. Diese Kompetenz wurde dem Stadtrat delegiert. Dieser ging vor einem Jahr noch davon aus, dass der Gesamtertrag der Gebühren unverändert bleiben würde, sich lediglich für einzelne Liegenschaften eine Mehr- oder Minderbelastung durch das neue Modell ergeben wird.

Zu hohe Verschuldung

Inzwischen hat die Stadtregierung ihre Meinung geändert: «Aufgrund der fortschreitenden Verschuldung der Siedlungsentwässerung ist entgegen einer früheren Annahme auch eine Anpassung der Gebühren notwendig», heisst es im Stadtratsbeschluss von Mitte September dieses Jahres. Die Schulden des Abwasserwesens betragen rund 15 Millionen Franken. Da in den nächsten Jahren verschiedene teure Sanierungsvorhaben anstehen, will der Stadtrat mit den Abwassergebühren genügend Geld einnehmen, damit der Schuldenberg nicht weiter anwächst, sondern allmählich reduziert werden kann. Er hat deshalb beschlossen, dass der jährliche Ertrag aus den Abwassergebühren um insgesamt eine Million Franken ansteigen soll. Das heisst, die Gebührenbelastung wird 2027 um 25 Prozent ansteigen.

Teurer für grosse Wohnungen

Die Gebührenerhöhung belastet nicht alle gleich stark. Weil das neue Modell verursachergerechter ist als das alte, werden grosse Wohnungen stärker zur Kasse gebeten als kleine. Das bisherige Modell, argumentiert der Stadtrat, sei im Fall von grösseren Wohnungen bisher nicht kostendeckend gewesen.

Gemäss Modellrechnung des Stadtrats wird ein durchschnittlicher 4‑Personenhaushalt in einem Einfamilienhaus 1’139 Franken bezahlen müssen (bisher 787 Franken). Ein 3‑Personen-Haushalt in einem Mehrfamilienhaus bezahlt 486 Franken, statt 449 Franken. Wobei die Gebührenrechnungen an die Eigentümerinnen und Eigentümer gehen. Eine Weiterverrechnung an die Mieterinnen und Mieter ist nur für die verbrauchsabhängige Gebühr erlaubt, sofern dies im Mietvertrag so definiert ist.

Preisüberwacher empfiehlt tiefere Gebühren

Wie alle Gebührenanpassungen, musste Adliswil sein neues Reglement dem Preisüberwacher zur Stellungnahme vorlegen. Dieser kam zum Schluss, dass die Gebührensteigerung zu massiv ausfalle, und empfahl eine deutliche Reduktion. Der Stadtrat sah das anders und blieb bei seinem Gebührenmodell. Würde Adliswil dem Preisüberwacher folgen, reichten die Erträge nicht aus, um neue Investitionen zu bezahlen, was zu einem weiteren Schuldenanstieg führen würde, argumentiert der Stadtrat. Das aber widerspricht der finanzpolitischen Strategie des Stadtrats, gemäss der die Stadt neue Schulden vermeiden und bestehende allmählich abbauen will.

Da die Empfehlungen des Preisüberwachers lediglich «beratenden Charakter» haben, wie der zuständige Werkvorstand Thomas Fässler (Die Mitte) auf Anfrage erklärt, gebe es in diesem Fall kein Weisungsrecht des Preisüberwachers.

Nachbargemeinden sind viel günstiger

Dem Stadtrat ist bewusst, dass man in den Nachbargemeinden viel weniger an die Abwasserentsorgung bezahlen muss. Laut dem vom Preisüberwacher publizierten Vergleich, ist die Gebührenbelastung in Langnau halb so hoch wie in Adliswil, in Rüschlikon ist es sogar nur ein Drittel. Der «Gebührenvergleich ist nur bedingt aussagekräftig», schreibt die Adliswiler Stadtregierung in ihrem Beschluss. «Finanzielle, strukturelle, geologische und topografische Rahmenbedingungen beeinflussen die Infrastrukturkosten wesentlich.»

Von den Abwassergebühren werden 50 Prozent für die Finanzierung der Abwasserreinigungsanlage ARA verwendet, 25 Prozent fliessen in die Werterhaltung der Kanalisation und der Rest deckt die Betriebskosten.

Die neuen Gebühren treten auf den 1. Januar 2027 in Kraft.